Китай настроен на промежуточную сделку в преддверии торговых переговоров

Важнейшие торговые переговоры на уровне министров США и Китая должны начаться в этот четверг в Вашингтоне. Страны находятся в состоянии затяжного конфликта более года, взаимоотношения натянуты на фоне действия торговых пошлин и взаимных обвинений. От результатов переговоров будет зависеть дальнейший рост экономик стран, которые уже были в значительной степени затронуты последствиями конфликта. Финансовые рынки остро реагируют на новости с “торгового фронта”. 

Позиция Китая в преддверии торговых переговоров

По окончанию последних переговоров на “высоком уровне” в Пекине китайские чиновники заявили, что круг вопросов, которые они намерены в дальнейшем обсуждать, значительно сузился, сообщает Bloomberg ссылаясь на людей, знакомых с ходом переговоров.

Вице-премьер Лю Хе, который возглавит китайскую делегацию на переговорах на этой неделе сообщил, что позиция Китая не будет включать обязательства по реформированию промышленной политики или правительственных субсидий, - вопросы, которые были ключевой целью США.

Джуд Бланшетт, эксперт по политике элиты Китая в Центре стратегических и международных исследований отметил, что руководство Китая может воспользоваться текущей угрозой импичмента президенту США Дональду Трампу, возникшей две недели назад. 

«Китай интерпретирует обсуждение импичмента как ослабление позиции Трампа», - сказал Джуд. «Их расчет заключается в том, что Трампу нужна победа, и в результате он готов пойти на компромисс. Положение очень сложное».

Изначальные позиции двух сторон представляют сложности для участников переговоров.

Позиция США 

После частичных уступок, на которые пошли Китай и США две недели назад, Трамп сказал, что будет рассматривать “частичную сделку”, но позже неоднократно повторил, что заключит только всеобъемлющее соглашение с Китаем. Представители администрации подтверждают, что позиция президента твердая.

«У нас были хорошие и плохие моменты в переговорах с Китаем. Сейчас мы находимся на очень важном этапе с точки зрения возможного заключения сделки», - заявил Трамп журналистам в пятницу. «Но то, что мы делаем, мы заключаем очень сложную сделку. Если сделка не будет выгодна для нас на 100%, мы не сможем ее заключить».

Тем не менее, Трампу крайне необходимо заключение торгового соглашения с Китаем и невыгодна эскалация конфликта, поскольку он готовится к президентским выборам, которые пройдут в 2020 году. 

Многие эксперты отмечали, что заключение “частичной сделки” было бы выгодно обеим сторонам. Стороны также могут пойти на предварительную сделку по аналогии с той, которую США планируют заключить с Японией. США с Японией пришли к предварительным торговым договоренностям по вопросам закупки сельхоз. продукции США, цифровой торговли и ограничению промышленных пошлин.

Тем не менее, ключевая позиция, на которой будет настаивать американская сторона и торговый представитель Роберт Лайтхайзер  на переговорах с Китаем, - это вопрос промышленных субсидий и изменения политики Пекина в этом вопросе. 

В то время как Китай уже сделал крупные закупки у американских фермеров и взял на себя обязательства по защите интеллектуальной собственности американских компаний, он отказывается от более кардинальных реформ своей “промышленной политики”. 

Китай проводит государственную программу «Сделано в Китае к 2025 году» для поддержки таких отраслей как электроника, искусственный интеллект, робототехника и электромобили, чиновники США настаивали на том, чтобы Китай раскрыл свою политику в отношении размера субсидий на эти отрасли. 

Люди, близкие к Лайтхайзеру говорят, что торговый представитель мог бы согласится на «поэтапную» сделку, но он не примет китайское предложение без разрешения вопроса промышленных субсидий или политики.

Некоторые представители Белого доме признают, что у США есть стимул отложить дальнейший ввод пошлин на китайские товары, чтобы избежать ухудшения экономического спада в 2020 году.