Россия хочет больше контролировать технологические компании, в том числе Google и Facebook

Как стало известно от источников Reuters, Россия планирует ввести более жесткие штрафы и меры для технологических фирм, чьи действия не соответствуют российским законам.

За последние пять лет Россия ввела более жесткие интернет-законы, которые требуют, чтобы поисковые системы удаляли некоторые результаты поиска, к примеру сайты, запрещенные в России. От служб обмена сообщениями требовалось делиться ключами шифрования с службами безопасности России. От служб социальных сетей требовалось хранение персональных данных российских пользователей на серверах внутри страны.

По словам трех источников, знакомых с проектом документа, планы по более жестким штрафам содержатся в консультационном документе, подготовленном администрацией президента Владимира Путина, и направленном игрокам отрасли для обратной связи.

В настоящий момент единственными инструментами, которые Россия применяет в своих правилах, являются штрафы, которые обычно достигают нескольких тысяч долларов или блокируют нарушающие правила онлайн-сервисы, что является вариантом, чреватым техническими трудностями для компаний.

Предложение состоит в том, чтобы внести поправки в законодательство, чтобы компания, не соблюдающая правила, облагалась штрафом в размере 1% от ее годового дохода в России.

Российский регулирующий орган Роскомнадзор неоднократно обвинял Facebook и Google в несоблюдении российского законодательства. Он заблокировал доступ к LinkedIn в 2016 году и попытался сделать то же самое с службой обмена сообщениями Telegram в апреле. После митинга против закрытия, Telegram остался доступен в России.

Представитель Роскомнадзора Вадим Ампелонский заявил, что не может комментировать, потому что его ведомство не участвовало в разработке законов. Кремль не ответил на запрос о комментариях.

Представитель Google в России отказался комментировать обвинения или предложение о новых штрафах. Ни генеральный директор Facebook, ни Telegram Павел Дуров не ответили на просьбы о комментариях.

Предложение о взыскании с компаний 1% годового дохода может привести к существенным штрафам. Например, российская дочерняя компания Google имела доход в размере $687 млн. в 2017 году, согласно базе данных SPARK, которая объединяет данные из коммерческих реестров.

«Для иностранной компании это уже значительная сумма», - сказал анонимный источник Reuters в иностранной технической фирме, хотя добавил, что неясно, как будет взиматься штраф, если некоторые компании не имеют юридического лица в России.

В соответствии с предлагаемыми поправками, штраф может также взиматься несколько раз в одной компании, за каждый раз, когда будет принято решение, что она совершила нарушение.

Для сравнения, согласно действующему законодательству максимальный штраф Google в России со стороны Роскомнадзора - $10 595.

Ранее в России звучали утверждениям о том, что поисковая система Google, принадлежащая Alphabet Inc. (GOOGL), не выполнила запросы на удаление результатов поиска для организаций, которые запрещены в России. Google не комментирует эти утверждения.

В Facebook заявили, что обсуждают с российскими властями соблюдение правил. Компания не переместила серверы, содержащие данные российских пользователей, в Россию, через три года после принятия закона, требующего перехода.

В дополнение к более жестким штрафам российские власти сохраняют право блокировать онлайн-сервисы компаний в соответствии с новыми законами, согласно проекту предложения.

Источник в отраслевой лоббистской группе сказал, что компании в этом секторе могут согласиться на более высокие штрафы, если они будут применяться справедливо, и если будет заменена практика блокирования сайтов. Но при этом, источник добавил, что некоторые фирмы будут выступать против правил, которые допускают как штрафы, так и блокировку.

В прошлом мера по блокированию вызывала технические проблемы. Когда чиновники пытались заблокировать Telegram в апреле, они случайно остановили доступ российских пользователей к голосовым вызовам службы обмена сообщениями Viber и облачным приложениям для автомобилей Volvo, среди прочих сервисов.