США и Мексика договорились о пересмотре условий NAFTA

В понедельник в Вашингтоне президент США Дональд Трамп и президент Мексики Энрике Пенья Ньето, который уходит с поста в ноябре этого года, достигли соглашения по внесению изменений в Североамериканское соглашение о свободной торговле (NAFTA), участниками которого являются США, Мексика и Канада.

Трамп высоко оценил сделку, заявив, что новое соглашение пойдет на пользу американским фермерам и рабочим. Президент США давно стремился к пересмотру условий NAFTA, заявляя, что нынешняя сделка - «худшая торговая сделка в истории нашей страны».

В телефонном разговоре с президентом Мексики в Овальном кабинете, Трамп сказал, что Канада может быть исключена из NAFTA и что соглашение может быть отменено. “Мы избавимся от названия NAFTA” из-за его “плохих ассоциаций”, сказал Трамп. Вчера президент США сказал журналистам, что вскоре позвонит канадскому премьер-министру Джастину Трюдо. Трамп заявил, что если Канада не согласится на новые условия, США могут выйти из NAFTA и заключить новое соглашение только с Мексикой. Трамп также угрожал установить тарифы на автомобили, прибывающие в США из Канады, используя угрозу в качестве давления на Трюдо и представителей Канады.

В соответствии с новыми договоренностями по NAFTA между США и Мексикой были согласованы следующие вопросы:

• США настаивают на увеличении объемов поставок автомобилей, которые будут свободно перемещаться через границы трех стран NAFTA. Процент по сделке будет увеличен до 75% с 62,5%.

• Новые требования по правилам происхождения товаров в производстве автомобилей и автомобильных запчастей (источники сообщают, что США добивались изменения норм NAFTA таким образом, чтобы стимулировать перенос американскими производителями автомобилей своих производственных мощностей из Мексики обратно в США)

• Усиленные требования к обеспечению трудовых стандартов.

• Новые обязательства по сокращению искажающих торговлю мер сельскохозяйственной политики.

• Усовершенствования, позволяющие вести более справедливую торговлю продовольственными и сельскохозяйственными товарами.

• В сделке также будут обновлены правила прав интеллектуальной собственности и трудовых переговоров.

• Сделкой предусмотрены ужесточенные правила в области цифровой торговли среди международных соглашений и наиболее сильные обязательства по прозрачности среди всех торговых соглашений, заключенных США.

Президент Мексики Пенья Ньето заявил, что сделка была хорошим знаком для США и Мексики, но он надеялся, что Канада присоединится к ней. Перед своим появлением в Белом доме, Пенья Ньето сообщил в Twitter, что он поговорил с Трюдо, чтобы сообщить о переговорах Мексики и США, и призывать Канаду к возобновлению переговоров. Пенья Ньето также назвал сроки завершения трехсторонних переговоров, призывая к окончательной сделке, которая должна быть достигнута «на этой неделе».

Министр иностранных дел Канады Христя Фриланд заявила, что для  новой сделки NAFTA требуются подписи всех стран и что Канада не гарантирует свою подпись.

«Мы подпишем только тот новый NAFTA, который хорош для Канады и хорош для среднего класса», - сказал представитель канадского МИД Адам Остин.

По его словам, Канада может вернуться к соглашению в ближайшие дни либо же сделка может остаться между США и Мексикой. Любая новая сделка должна быть одобрена Конгрессом.

Учитывая отсутствие Канады на переговорах до сих пор, эксперты заявили, что полное изменение NAFTA пока далеко от завершения, в особенности, учитывая сохраняющиеся требования США. Грегори Валлиер, главный глобальный стратег Horizon Investments, заявил, что еще есть способы достичь соглашения.

«Приятно видеть прогресс, и Дональд Трамп, несомненно, будет хвастаться этим, но сделка еще не окончена, - сказал Валлиер Business Insider.

Самой большим спорным моментом, по-видимому, является желание США в пересмотре сделки каждые 5 лет с возможностью выхода из нее в рамках переговоров. И Мексика, и Канада выступают решительно против этой идеи, поскольку она создаст экономическую неопределенность и позволит США в одностороннем порядке разрушить NAFTA.

Согласно высокопоставленному должностному лицу администрации, США смягчили требования по этому пункту в сделке с Мексикой, остановившись на сроке в 16 лет, с пересмотром ее каждые 6 лет. Иисус Сид, торговый представитель нового избранного мексиканского президента Андреса Мануэля Лопеса Обрадора, сказал журналистам в субботу, что три стороны могут обсуждать сроки соглашения в виде регулярных оценок без угрозы выхода.

Американские фондовые индексы выросли после новостей о сделке, в то время как рост индекса Dow Jones Industrial Average составил чуть более 200 пунктов по состоянию на 10:35 по восточному времени. Кроме того, мексиканское песо подешевело на 1% против доллара США, а затем приблизилось к отметке 18,67 за доллар, прирост составил чуть более 0,7%.

Независимо от участия Канады, данная сделка является важным этапом в годовом обсуждении NAFTA. Однако некоторые эксперты заявили, что новое соглашение не является хорошим для США. Дэниел Грисволд, старший научный сотрудник Центра свободного рынка Mercatus, сказал, что более жесткие правила в отношении автомобилей не нужны и могут иметь неприятные последствия для администрации Трампа.

«Любые изменения сделки должны двигаться в направлении расширения либерализации в цифровой торговле, энергетическом секторе, молочных продуктах и ​​т. д., не отказываясь от какой-либо текущей либерализации», - сказал Грисволд. «К сожалению, многие приоритеты администрации Трампа, такие как ужесточение правил поставок и положения о сроках, ведут нас в неправильном направлении».

Саймон Лестер, директор по исследованиям торговой политики в Cato Institute, высоко оценил прогресс в направлении сохранения NAFTA, но предупредил, что новые правила будут негативными для автомобильной отрасли.

«Некоторые из сообщенных изменений, согласованных США и Мексикой в ​​области торговли автомобилями, сделали соглашение хуже, урезав часть свободной торговли в NAFTA», - сказал Лестер. «Но, надеюсь, это признак того, что более широкая сделка может быть сохранена».

Переговоры NAFTA являются частью более глобальных попыток Трампа изменить положение торговой политики в США. В этом году администрация Трампа ввела ряд тарифов на сталь, алюминий, технику и китайские товары, разжигая торговые споры с союзниками и противниками. Трамп также неоднократно заявлял, что тарифы на сталь и алюминий были частично разработаны, чтобы оказать давление на Мексику и Канаду, чтобы страны пересмотрели условия сделки NAFTA.