Всемирная торговая организация назвала дополнительные пошлины США в отношении товаров Китая “не оправданными мерами”. Решение стало следствием иска правительства Китая еще в 2018 году, когда началась “торговая война” между странами. США будут оспаривать решение ВТО, некоторые аналитики говорят об инициативе Вашингтона по реформированию организации или выходе из нее.
Во вторник группа экспертов Всемирной торговой организации в составе трех человек опубликовала 66-страничный отчет, в котором сказано, что дополнительные пошлины, введенные в 2018 году Соединенными Штатами на китайские товары, нарушают правила международной торговли, что нанесло удар по второй по величине экономики мира.
Администрация президента Дональда Трампа с марта 2018 года США ввела дополнительные пошлины на китайский экспорт на сумму $400 млрд. Американское правительство объяснило эти шаги стремлением к честной торговле и борьбе за торговое соглашение, которое вынудит Китай исправить практики кражи интеллектуальной собственности американских компаний и “уравняет” торговый баланс между странами. Китай подал иск на действия США в ВТО и вводил ответные пошлины.
В отчете комиссии ВТО говорится: «Соединенные Штаты не выполнили свое бремя демонстрации того, что меры временно оправданы».
Представители ВТО также отметили, что группа «очень хорошо осведомлена о более широком контексте, в котором в настоящее время функционирует система ВТО, который отражает целый ряд беспрецедентных мировых торговых противоречий».
ВТО призвала страны работать над разрешением спора: «У сторон есть время, чтобы подвести итоги по мере развития судебных разбирательств и продолжить рассмотрение возможностей взаимосогласованных и удовлетворительных решений».
Несмотря на подписание странами в январе предварительного торгового соглашения «Фазы 1», некоторые дополнительные пошлины по-прежнему действуют. В августе представители администрации Трампа заявляли, что правительство удовлетворено последними темпами закупок Китая американской проодукции и не планирует отказываться от торговой сделки.
«Многосторонняя торговая система, в основе которой лежит ВТО, является краеугольным камнем международной торговли», - заявил журналистам на пресс-конференции представитель министерства торговли Китая.
Реакция США
США, вероятно, обжалуют решение во вторник, что сделает дело недействительным, поскольку Вашингтон уже в течении нескольких месяцев блокирует назначение судей в апелляционный орган ВТО, не позволяя ему созвать минимальное количество судей, необходимое для слушания дел. Таким образом, решение, вероятно, затянется.
Венди Катлер, вице-президент Института политики общества Азии (ASPI), имеющая тридцатилетнюю карьеру дипломата и переговорщика в Офисе торгового представителя США (USTR), заявила, что приговор ВТО свидетельствует о слабости глобального торгового режима, установленного в 1995 году при поддержке США.
При этом Катлер сказала, что решение «не является сюрпризом, но без полностью функционирующего апелляционного органа оно не будет иметь никаких последствий».
Некоторые чиновники в администрации президента США давно критиковали ВТО, говоря о том, что организация требует реформирования.
Директор лоббистской фирмы Capitol Counsel Эллен Чекута так прокомментировала решение ВТО: «Это дает администрации президента США повод заявить, что ВТО устарела. Если они не могут выносить решения по правам интеллектуальной собственности, то каково их положение в экономике в целом?».
Торговый представитель США Роберт Лайтхайзер заявил во вторник сразу после решения ВТО: «Этот отчет группы подтверждает то, что администрация Трампа говорила в течение четырех лет: ВТО совершенно неспособна остановить вредную технологическую практику Китая».
«Соединенным Штатам должно быть разрешено защищаться от несправедливой торговой практики, а администрация Трампа не позволит Китаю использовать ВТО, чтобы воспользоваться преимуществами американских рабочих, предприятий, фермеров и владельцев ранчо», - говорится в заявлении торгового представителя США.
Покидая Белый дом во вторник, Дональд Трамп сказал журналистам, что ему нужно более внимательно изучить постановление, но добавил: «Я не большой поклонник ВТО - это я могу сказать вам прямо сейчас. Может, они оказали нам большую услугу».
Некоторые аналитики сразу предположили, что США могут выйти из ВТО, как уже произошло с выходом страны из UNESCO (Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры) и Всемирной организации здравоохранения. Однако, пока неясно, как это отразится на рейтинге Трампа на предстоящих президентских выборах в США.
Комментарии