Министр финансов США Джанет Йеллен стремится изменить правила налогообложения для крупных корпораций США и предотвратить их уход в оффшорные зоны, чтобы профинансировать инфраструктурный план Байдена в $2 трлн. Эксперты перечисляют список препятствий, но говорят, что изменения могут начаться с договоренностей между США и ЕС.

Министр финансов США Йеллен призывает ввести глобальную минимальную ставку корпоративного налога

В понедельник министр финансов США Джанет Йеллен сделала ряд заявлений в преддверии заседания Международного валютного фонда и Всемирного банка.

Основные призывы Йеллен были адресованы странам Большой двадцатки G20 и Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), состоящей из 37 стран.

Министр финансов США заявила о том, что новая администрация Соединенных Штатов изменит свой подход к сотрудничеству с крупнейшими экономиками мира, по сравнению с политикой, которую проводил Дональд Трамп.

Йеллен заявила, что “Америка прежде всего” не будет больше означать “Америка в одиночку”.

Среди основных тезисов в ее выступлении:

  • Призыв к введению глобальной минимальной ставки корпоративного налога, чтобы прекратить «тридцатилетнюю гонку снижений корпоративных налогов» и создать равные условия конкуренции.

По данным аналитического центра Tax Foundation, средняя корпоративная налоговая ставка стран составляет 24%. Только в прошлом году девять стран, включая Францию, снизили ставки корпоративного налога.

По мнению главы казначейства, изменения налогообложения в сторону повышения позволят ускорить восстановление мировой экономики после пандемии коронавируса и провести программы по сокращению неравенства в доходах разных групп населения.

  • Она также призвала улучшить доступ к вакцинам для бедных стран, а также заявила о намерении США участвовать в климатических программах.

Повышение корпоративных налогов в США

Повышение налогов для крупных корпораций - это то, за что выступал избранный президент США Джо Байден и демократы, занявшие большинство в парламенте на последних выборах в стране.

«У нас есть 51 или 52 корпорации из списка Fortune 500, которые не платили ни цента в день в течение трех лет» - сказал Байден, добавив, что это необходимо исправить.

Ставка корпоративного налога в США составляла около 35% в течении многих лет до того, как бывший президент Дональд Трамп и республиканцы в Конгрессе снизили налоги до 21% в 2017 году.

Команда Байдена выступает за то, чтобы поднять ставки корпоративного налога до 28%, а также внести изменения в налоговый кодекс, которые закроют лазейки, позволяющие компаниям выводить прибыль в офшоры. Подробнее о планах изменения в статье Marketinfo.pro “Байден готовит программу крупного повышения налогов в США”.

Если предложенная США минимальная ставка корпоративного налога будет принята многими странами, это позволит препятствовать перемещению рабочих мест и прибылей компаний за границу.

Повышение налогов в США позволит новому правительству принять крупную программу финансирования инфраструктурных проектов в размере $2 трлн. и инвестиций в образование и климатические программы. 

План помощи США в условиях пандемии COVID-19 в $1,9 трлн. был принят демократами без единого голоса республиканцев и финансируется в счет федерального долга. 

Новые крупные инвестиции США должны хотя бы частично финансироваться за счет бюджетных средств. Республиканцы в Палате Представителей и Сенате выступают против инфраструктурного плана Байдена, указывая на необходимость его сокращения.

Мнение экономистов

Что же касается глобальной корпоративной ставки, экономисты признают, что за последние четыре десятилетия промышленно развитые страны во всем мире значительно снизили налоги на бизнес. 

Сегодня многие из крупнейших международных корпораций - это технологические и фармацевтические компании, их основные активы - это технологии и разработки, которые могут находится в любой точке мира. Поэтому для своих штаб-квартир эти компании выбирают страны с самыми низкими налогами, чтобы зарегистрировать там свою прибыль.

По данным Налогового фонда, средняя ставка корпоративного налога в мире в 1980 году составляла около 40%, а в 2020 году эта цифра упала примерно до 23%. 

Согласно исследованию группы экономистов, в том числе экономиста Габриэля Цукмана, около 40% прибыли, полученной мировыми транснациональными корпорациями, или более $700 млрд. было спрятано в странах - “налоговых убежищах” в 2017 году, последнем году, за который имеются данные в Калифорнийском университете в Беркли.

Экономист этого университета Алан Ауэрбах отметил, что предложенная Йеллен глобальная ставка корпоративного налога в течение примерно двух лет обсуждается в Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

США и ЕС могут договориться о налогах технологических компаний

Первый прогресс в этом вопросе может быть достигнут между США и странами ЕС, начиная с правил налогообложения таких крупных американских технологических компаний как Google (GOOGL, GOOG), Facebook (FB), Apple (AAPL) и других.

Европейские власти уже в течении нескольких лет добиваются того, чтобы эти компании платили налоги с прибыли, которые они получают, зарабатывая на европейских рынках, с европейских пользователей. Эти изменения обсуждаются в ОЭСР и для других стран. 

Дональд Трамп, в свое время, выступал категорически против этого, угрожая повышенными тарифами на европейские товары. Однако при Байдене Соединенные Штаты, возможно, будут более открыты для этих изменений. 

Йеллен сделала первый большой шаг в этом направлении в феврале, сообщив G-20, что Соединенные Штаты больше не будут настаивать на создании «безопасной гавани», которая позволила бы технологическим компаниям уйти от нового цифрового налога. Это решение рассматривается как серьезная уступка и признак серьезности США в отношении достижения соглашения.

Согласно The Washington Post, соглашение в рамках ОЭСР может предусматривать установление глобальной минимальной налоговой ставки в размере около 12% от прибыли, однако эта цифра пока далека от окончательной.

Препятствий к этому достаточно - начиная от противостояния повышению корпоративных налогов в Конгрессе США, заканчивая сложностями договоренностей США со странами Большой двадцатки. Странам-членам ОЭСР могут потребоваться годы, чтобы принять законы, вводящие соглашение в действие.

Влиятельные технологические гиганты могут лоббировать налоговые изменения на цифровые услуги в Конгрессе. 

Торговая палата США недавно заявила, что «крайне обеспокоена» тем, что предлагаемые правила ОЭСР создадут дополнительную сложность для транснациональных компаний. 

Критики выразили обеспокоенность тем, что соглашение приведет к тому, что фирмы столкнутся с «двойным налогообложением» некоторых прибылей, что означает , что две страны будут взимать налоги с одного и того же потока доходов.

Эксперты говорят, что наиболее сложным может быть введение минимальной ставки корпоративного налога в более бедных развивающихся странах. Тем не менее, представители МВФ и экономисты заявили, что снижение корпоративных налогов нанесло ущерб и бедным, и богатым странам.




Комментарии